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让“社会智理”成为现代社会治理“利器”

2020-11-11 15:11:11来源:苏州新闻网

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出:加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。

从某种意义上讲,社区是社会的细胞,社区治理是城市治理的“神经末梢”,城市治理是社会治理的重要环节,社会治理是国家治理的重要方面。进入新时代,实现国家治理体系和治理能力现代化,加快构建城市社区治理、社会治理的网格化管理、精细化服务、信息化支撑体系,显得尤为重要而迫切。

纵观江苏各地,以“网格化、精细化、信息化、智能化”推动新阶段社会治理能力的提升,不乏成功的案例。张家港市整合现有各系统信息资源,建立了一体化的信息系统和集成指挥平台;形成了“大受理、大分析、大联动、大智慧、大服务、大考核”构架,融合了网格化、大联动、便民服务等功能,让广大市民成为网格化社会治理的参与者和监督者。

值得关注的是,信息化、智能化是中共十九届五中全会强调的社会治理的重要抓手、重要环节。习近平总书记在杭州考察城市大脑运营指挥中心,及其“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示时强调,统筹疫情防控和社会经济发展要做到“收放自如,进退裕如”,必须运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,“让城市更聪明一些、更智慧一些”。

可喜的是,面对新机遇、新挑战,江苏多地研究制定智慧城市、智慧社区发展规划、行动计划,着力推动现代前沿技术广泛应用于社区事务管理、社会治理创新的方方面面,乃至“走进寻常百姓家”。南京江北新区泰山街道引进区块链企业,探索推广“区块链+社会治理”项目“链通万家”小程序注册,创设业主大会、投票、公示等功能,利用区块链的存证上链可追溯的特性,使居民最为关注的公共收益资金和维修基金等收支情况“一目了然”,并纳入社区公开监管范畴。这一鲜活案例背后,折射出的是现代技术助力社会治理,“老大难”问题得以有效破解。可以说,“社会智理”是社会领域的一场革命,是一项创举。

数据资源是城市“社会智理”的重要资源和支撑。推动“社会智理”走深走实,必须深度挖掘城市管理大数据价值,分析管理对象动态变化的内在规律,全面提高城市管理的智慧化、精准化水平;积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,促进城市管理由“被动受理”向“主动服务”转变,推动实现“服务、管理、执法、监督”一体化。

“思路一变天地宽”。社会治理创新的实践启示我们,“社会智理”是现代社会治理的利器,其善莫大焉。立足新阶段、构建新格局,尤须我们与时俱进、积极探索,主动作为、善做善成,创出现代社会治理的新模式、新路径、新境界。(朱育才)

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