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【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】无锡“城之安者”的平安密码

2022-09-22 14:09:22来源:

太湖明珠,江南盛地。党的十八大以来,无锡深入践行以人民为中心的发展思想,认真落实惠民政策,解决群众“急难愁盼”事项,群众生活水平大幅提升,获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

民生福祉的持续增进离不开安全基石的不断夯实。平安无锡,是无锡公安矢志不渝的奋斗目标——这些年来,无锡公安忠实履行新时代使命任务,全力以赴谋发展、战疫情、防风险、保安全、护稳定,开拓进取、奋勇争先,公安工作和队伍建设取得新发展、实现新提升。

紧盯群众关切,密织民生“防护网”

十年来,无锡公安办案手段不断迭代,为民初心从未易改。“电信网络诈骗手法紧跟时代潮流,不断翻新,办案难度也不断提升,但警方同样以变应变,坚决铲除电诈犯罪滋生土壤。”无锡市公安局刑警支队六大队教导员孙乐清说,这些年来,电信网络诈骗治理手段从单一的“打击”升级至“打击+宣传+预警”。

8月26日上午,由于锡山公安分局张泾派出所提前主动宣防反诈防骗知识,辖区某企业在遭受冒充“老板”诈骗时,及时识破骗局,避免了380万元的损失。成功反诈的背后,是无锡公安“量变促质变”的工作模式:累计组织基层力量走访宣传160余万户、开展主题宣传活动9072场次、成立237支宣讲队伍等,形成网上网下全覆盖宣传矩阵。

构建全方位反诈体系,该市成立由市领导挂帅、32个部门参加的领导小组,公安主要领导专题研究打防电诈工作,部署打、防、治、宣各项任务,进一步构建完善全方位反诈打击治理体系。无锡公安全面筑牢反制、劝防、管控三道防线——自2021年5月建成新一代技术反制系统以来,已快速冻结止付资金34.2亿元。96110反诈专线拨打预警提示电话42.2万次,发送劝防短信201.1万条,成功劝防案件1948起,避免损失5986万元。深化全量打击、专项打击、打大攻坚,深入开展“断卡”行动,2021年公诉犯罪嫌疑人数、挽回损失数同比上升39.7%、72%,线上返还2100万元、总额列全省第二。

百姓关切在哪里,公安工作指向标就在哪里。十年来,从守护群众食品药品安全,到保护生态环境、知识产权领域犯罪,无锡警方不断建立健全食药环侦专业队伍。2014年底,该市成立全省首支打击食品药品犯罪专业队伍,实现从“0”到“1”的跨越。这些年来,面对食药环领域犯罪类型增多、网络急剧扩张、手段不断变化的特点,这支队伍建立“信息+N”智慧模式,如利用大数据、协同企业等方式,加强研判力量。2015年至今,全市共破获食药环知案件4096起,抓获犯罪嫌疑人4457人,提起公诉2924人。其中,破获公安部、省公安厅挂牌督办案件120起。

在检验检测方面,无锡公安建立了全国首家食药实验室,配备了液质联用仪、气质联用仪等一批先进理化分析设备,开发了《物证鉴定管理信息系统》,极大缩短了一般涉案检材定性时间。为推动解决百姓“急难愁盼”问题,2021年11月,该支队创新开展“你送我检 护民健康”实践活动,在全市范围内设立9个免费检测受理点,让老百姓可以将存疑的保健品进行现场检验。

维护社会稳定、保障人民安宁,无锡公安还按照上级部署要求,于2022年6月25日起开展夏季治安打击整治“百日行动”,最大限度把警力摆上街面、沉入社区,对突出违法犯罪采取雷霆手段,发起凌厉攻势,攻坚化解各类安全隐患,带给群众满满安全感。

聚焦民生难题,持续推动“放管服”改革

“没想到,今天来派出所给孩子上户口,顺带还补换了驾驶证,问题一次性都解决了,真方便!”日前,稻香新村居民杨先生走进滨湖公安分局溪南派出所“太湖e警”综合服务中心,拿到了“新鲜出炉”的新驾照,一脸兴奋。根据前期数据梳理,无锡公安将包括户政、治安、车驾管、出入境等36大项170小项服务纳入首批下发业务意见清单,并打通“跨界”业务通道。

这样的便利,源于无锡公安十年来持续推动“放管服”改革,每年推出一批便民利企举措,涵盖户政、治安、“车驾管”等公安服务领域,累计推出改革举措100余项,惠及企业、群众上千万人次。

“进入‘互联网+公安政务服务’时代,无锡公安网上办事模式发生了翻天覆地的变化。”无锡市公安局政务支队副支队长汤健介绍,从无锡“网上公安”网站(PC端)仅提供办事资讯及办事咨询;到2016年无锡公安“微警务”(手机微信端)上线,可以提供预约和预受理服务及少量符合条件的“全流程”事项办理;再到今年无锡市公安局紧抓无锡数字化转型的有利契机,以线上端、线下端、自助端、网办中心“三端一中心”为主体架构,年内将建成的“太湖e警”公安政务服务平台,群众办理公安业务从来回奔波变为最多跑一地甚至足不出户、动动手指就能完成。据悉,去年无锡公安建设51个派出所综合服务窗口,将涉及个人的户籍、车驾管、出入境等200余项高频服务事项下放至派出所,累计服务群众83万余人次,今年在此基础上,将市、县(区)两级公安政务服务大厅、户籍派出所等综合服务窗口,全部升级建设为“太湖e警”综合服务中心。

无锡公安十年来深化“放管服”改革,惠及户政、治安、车驾管等方方面面——在户政领域,市外户口迁入条件由购房面积100平方米以上逐步放宽至取消面积限制;在全国率先实现了大市范围内户口迁移“一站式”办理;跨省市户口迁移实现了全国范围“跨省通办”,居民身份证业务由户籍地派出所单点受理调整为“全市通办”;在治安领域,无锡公安重点围绕特种行业、保安服务行业等涉企审批服务,推进证照分离改革,先后推出取消对典当业许可审批,对旅馆业、公章刻制业实行告知承诺制审批,极大减少了企业开办成本,有效激发市场活力;在车驾管领域,无锡公安推出6批66项交管“放管服”改革措施,例如:流动车服务“上门办”、电动自行车上牌“全城办”等创新举措,与邮政合作全国首推电动自行车“不见面登记、号牌直邮到家”服务,目前已累计网办车驾管业务587.1万笔。

瞄准现代化,打造治安防控新格局

2022年5月1日,全市首个公安防控方舟亮相湖滨商业街,与滨湖公安分局湖滨路警务工作站一头一尾守护街区,更加细化巡防网格;2021年6月30日,嫌疑人周某因感情纠纷驾车将受害人王某从上海带往无锡,无锡市公安局接到上海警方线索后立即启动“圈层布控”,17分钟发现嫌疑车辆,6分钟后锁定目标,拦截指令下发4分钟内交警铁骑成功截获周某,解救受害人;2020年11月12日,锡山公安分局门楼警务工作站屯警街头、快速反应,12秒抓获抢劫金店的犯罪嫌疑人……一幕幕画面,体现出无锡公安在着力构建社会治安防控体系建设中的一次次探索。

2002年,该市被确定为全省社会治安防控体系建设试点单位,便已将社会治安防控体系建设作为平安建设的基础性和战略性工程,无锡公安以构建环市、环区、环重点核心区三道“治安防控识别圈”为牵引,技防网、巡防网和数据网不断拓展,联合指挥、合成研判、合成打击工作机制不断完善,初步建成了网上网下全覆盖、水陆空地全设防、打防管控全流程、多元共治全参与的社会治安防控新格局。

该市社会治安防控体系建设的逐步推进,一路上体现着“创新”和“突破”。据悉,社会治安防控体系建设主要经历三个阶段:第一个阶段在重点部位、重点区域进行技防建设,初步实现了由过去单一的人防向人防和技防相结合的转变;第二个阶段加强“三网三机制”建设,初步实现全市范围系统化、立体化、信息化防控体系建设;第三个阶段着力构建以“圈层查控、单元防控、要素管控”为四梁八柱,立体布防、全攻全守的现代化防控大格局,不断加强大巡防、前端感知、基础管控、网络防控和指挥实战体系建设,初步形成了以33个街面警务工作站为牵引,424名民警驻站接警处警,117个铁骑巡组攻势巡防,17个武装车组机动支援,35个无人机组赋能支撑的“一主多联”街面合成作战新格局。

全市视频监控布点基本覆盖主要公共场所、主次干道、重要部位、城市出入口,全市“八大类”案件、命案、街面“两抢”案件、入室盗窃案件发案逐年下降,全市2362个社区全面建成智慧社区,警网格初步融合……各项能力不断提升。2021年12月15日,无锡市荣膺“平安中国建设示范市”,并再次捧得“长安杯”,平安成为这座城市最美的名片。

锤炼过硬本领,强化实战能力

笃行致远,惟实励新。十年来,无锡公安牢牢把握公安姓党的根本政治属性,着力铸牢对党忠诚的政治灵魂,努力锻造过硬公安队伍。

在锻造精锐铁警之路上,无锡公安扛起疫情防控“硬核”担当。自新冠肺炎疫情发生以来,无锡公安始终践行着“疫情不退,警察不退”的誓言——始终主动、果断、科学应对疫情,不断因势创新打法,“打”出了敢于攻坚、勇于吃苦、善于研究的团队风范。“6·28”疫情期间,无锡公安各级党组织坚持党建引领在一线,在防控一线和战斗单元成立了60余个临时党组织、120余个党员先锋队、150余支青年突击队,各级党员干部引领广大党员民警、辅警迎难而上,用实际行动筑牢红色屏障。

在锻造精锐铁警之路上,无锡公安持续按下荣誉励警“快进键”,积极探索“战练合一、练战一体”实战练兵之路。无锡市公安局先后获评“全国文明单位”“江苏省文明单位”“全省公务员职业道德模范集体”“江苏省人民满意的公务员集体”,连续六年获评“全省公安机关练兵考核优胜单位”。工作中,无锡公安不断提升典型引领力——注重从基层一线、从民警身边、从重大任务中发现、培养、选树先进典型,大力弘扬英模精神,集聚警队强大力量;不断提升职业荣誉感——构建市局、县分局、基层所队三级联动的大宣传格局,把握“充分、精彩、感人、适度”的原则,讲好公安故事,展现最美“警”色;不断提升队伍归属感——建立健全民警依法履职免责、容错纠错机制,充分释放改革红利。

在锻造精锐铁警之路上,无锡公安持续打好素质强警“组合拳”,把无锡警营打造成全警认同的警队命运共同体。近年来,无锡公安4000余个集体、2万余名民警获得各级各类表彰,其中3名民警获评“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号,54个集体、68名民警获得部省以上表彰。在推进全警实战化中,无锡公安通过引领实战、深度实战、服务实战、激励实战,让“全警实战、全警一线”根植于全警内心。在推进训练实战化中,无锡公安实行“轮训轮值、战训合一”培训模式,推动教育训练由相对封闭型向实战紧密型转变,8个“训练角”成为全省示范。在推进考核实战化中,无锡公安加大民警特别是领导干部抽考频次、比例,以赛促练、以练备战,带动全警把学习和训练作为工作状态和生活常态。

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