在完善土地储备办法、盘活存量土地的经济发展要求下，宜兴通过土地整理手段实现新增耕地12万亩。据宜兴国土资源局证实，宜兴近年来共斥资21亿元全面整理农村土地，共申报并实施省以上土地整理项目23只，整理总规模达到33.2万亩，此举既保护了宝贵的耕地资源，又稳步提高了土地产出水平，进一步拓展了该市经济社会发展的用地空间，一举多得。

　　宜兴境内有圩区、渎区和山区，土地资源较丰富。随着工业化和城市化步伐的不断加快，保护资源和保障发展的矛盾日益凸显。为此，宜兴通过对基本农田及部分未利用地、原建设用地进行有计划的复垦，新增耕地12万亩，有力保障了耕地占补平衡。同时，宜兴还对全市三分之一区域面积内的农田进行全面整治，平整了土地，配套了沟渠，有力改善了农业生产条件，不仅农村土地利用率提高了15%以上，单位面积产出率也提高了6%。

　　宜兴国土资源局有关负责人介绍，土地整理是按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政、经济、法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划、合理布局、综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。在过去几年中，宜兴完成耕地占补平衡项目1452只，复垦面积12.3万亩，进一步拓展了宜兴经济社会发展的用地空间。

　　在进行土地整理的同时，宜兴积极盘活土地存量资产，不断积累土地资源优势。通过土地市场出让土地使用权，全部实行竞价交易，土地使用权出让金和政府从中获得的净收益逐年递增。宜兴市国土资源局七楼的土地交易服务中心透露，2003年，宜兴出让土地使用权出让金达11.63亿元，当年，其总量创历史之最，政府从中获得的净收益达4.85亿元，创历史之最。截至目前，宜兴单幅国有土地出让金最多的一幅国有土地位于宜兴城东新区东北角位置，面积为38.43万平米，土地使用权出让金为28.3亿元，由苏宁环球旗下的全资子公司无锡苏宁房地产公司竞买成功。(何小兵)