关于二套房贷认定的改变，4月22日银监会人士透露了最新信息，将“以银行信贷记录为准”改为“以借款人实际持有房屋数量为准”。市民小陆着急了：“这样不是把我们老百姓改善型购房的念头也一并打击了吗？”原来，现在住在一套老新村住宅中的小陆正准备在无锡市滨湖区贷款买套新房，改善居住条件。房贷新政来了，像小陆这样的购房者觉得被炒房者“连累”了。

　　标准到底是严了还是松了？

　　4月22日据媒体报道，中国银监会银行监管一部主任杨家才接受采访时表示，二套住房以家庭为单位进行认定，包括本人、配偶及未成年子女，以借款人实际持有房屋数量为准。商业银行的信贷登记系统可以查询到放贷情况，但要想准确判断住房套数主要还是以房管部门的登记信息为准。

　　业内分析：据了解，目前无锡市多数银行还是以信贷记录甄别二套房。按银监会新颁布的二套房认定标准，可以有两方面理解――一方面是政策变严了，无论有没有贷款，只要手头有一套房，再贷款买房就视为购买二套房；但在某些方面，也可以说变得松了，只要把首套房卖掉后，再买房就能按首套房来申请房贷，而以前若首套房已申请过房贷，即便把房卖掉，再买房也不能享受首套房贷待遇。

　　改善型购房也被打击了？

　　“二套房贷新政，对打击炒房行为将起到明显作用，但同时确实也打击了那些改善型购房者的买房意愿。”业内人士表示，房价在前一阶段上涨实在太快，要迅速为楼市降温，中央只能采用严厉的政策先一并“打压”，让市场恢复理智。于是在此过程中，市民改善型购房“受连累”在所难免。

　　面对新政，锡城许多购房者出现了截然不同的反应。想要改善购房的小陆表示将提前买房，理由是政策频频出台，不知道后市会怎样，“先下手为强”；而市民张先生却暂停了买房计划，他原本已经定了一套商品房，都准备去办理购房合同了，但这时二套房贷新政泼了张先生一盆冷水，买房受打击的同时，他也表示要观望一下市场。