深度分析

　　1月26日的全市物价工作会议上，提出了今年物价工作的多项任务及监管措施，记者就其中三个市民比较关心的内容进行解读。

　　出租车运价调整方案将听证

　　任务：按照市政府统一部署，在听证基础上出台出租汽车运价调整方案，并建立新的出租汽车运价和油价联动机制。

　　解读：无锡的出租车价格何时调整，一直是广大出租车司机和市民关心的话题。特别是去年，国家频频上调成品油价格，北京、上海、扬州、常州等大城市和周边城市纷纷上调出租车运价，而无锡现行的出租车运价还是2006年出台的，有点跟不上频繁变动的油价“节拍”。

　　根据2006年出台的《无锡市出租汽车行业油价上涨应对预案》，当油价上涨10—25%时，加收1元/车次的燃油附加费；当油价涨幅超过25%并在高价位运行时间较长时，再加收燃油附加费，也可按规定提高出租汽车营运价格；当油价回落时，相应减少或取消政府应急性临时燃油补贴、减收或停收燃油附加费或相应回调运价。

　　据了解，出台上述《预案》时的90号汽油的价格是3.99元每升，但目前90号汽油价格已涨到了5.92元每升，上涨幅度早已超过了25%，且高位运行了一段时间，已具备了再加收燃油附加费的“条件”。去年底，曾有知情人士向本地媒体透露消息，称有关部门已就出租车调价拟出两套方案，即“8+2”(8元出租车起步价加2元燃油附加费)和“直接提高起步价”两种方案，但未得到相关部门的证实。

　　在1月26日的会议上，市物价局负责人表示，出租车调价方案目前已拟好，但并未详细说明方案具体内容。但不管怎么样，出租车调价前肯定要召开听证会，届时调价方案会向社会公布。

　　开征工地扬尘排污费将报批

　　任务：根据《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》，制定无锡市实施办法，报请市政府同意后，开征城市施工工地扬尘排污费。

　　解读：随着城建速度的加快，城市里的施工工地越来越多，因此带来的扬尘污染也是令监管部门和市民头疼的问题。去年，省物价局、财政厅、环保厅联合出台《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》，并从7月1日起在省内的南京和扬州两市试行，条件成熟后推及省内其他地方。

　　《办法》规定，我省县级以上城市规划区范围内所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、公路施工工程、市政开挖工程等施工活动，并产生扬尘污染的施工工地都视为工地扬尘排污费收费对象。扬尘排污费的征收标准，则为0.24元/平方米·月。

　　《办法》出台后，在省内引起极大反响。扬尘也是影响无锡空气质量的一大祸害，城区现有大大小小的工地不下千处，加之已经开始施工的地铁工地，无锡市每天产生的扬尘量可想而知。针对工地扬尘，城管、建设、环保等部门曾展开多次专项治理行动，但相关投诉仍很多。今年无锡市如果开征城市施工工地扬尘排污费的话，一定程度上应该能督促工地加强管理，减少扬尘。

　　商家优惠促销行为将规范

　　任务：强化对放开商品价格监管。依托法治无锡实事工程和价格诚信活动，进一步规范放开商品价格行为，尤其要对群众反映集中的商家打折、促销、返券等价格优惠销售行为予以规范，通过日常督查、政策提醒、上门服务等举措，督促引导商家价格自律，维护公平、公正、合法的市场竞争秩序。

　　解读：满800送800、满400送200、满20送　10元……一到节假日，各大商场的打折促销就接连“轰炸”消费者。但这些促销却包含着很多“陷阱”，比如参加促销的柜台数量有限，参加促销商品的价格往往是199元、299元、399元等接近促销整数的临界价格，参加促销的商品不在商品“三包”范围内等等，消费者因此而投诉的案例很多，很多消费者都希望商家能“明白”打折。

　　针对商家花样繁多的促销招式，省物价局也于去年底开始进行调研，希望能拿出规范促销的办法。无锡消费者委员会及物价部门每年接到的促销投诉也很多，但由于促销监管涉及多个部门，过去虽然也加强过监管，但情况还是严重。今年市物价部门对商家促销的规范动作，希望能为消费者营造一个良好的消费环境。

　　记者/石洪萍