1月18日从市卫生局了解到，对症“看病难”的两个医改配套文件《关于促进城乡居民基本公共卫生服务均等化的实施意见》、《关于加强城乡基层医疗卫生服务体系建设的实施意见》经过多番修改论证，目前已“落地”。透过这两份文件发现，今明两年内，无锡市将着力打造一个覆盖城乡的医疗卫生“15分钟服务圈”，使居民不出社区就可以得到安全、有效、规范、便捷的基本医疗卫生服务。

　　步行15分钟，即可接受基本医疗卫生服务

　　打造医卫 “15分钟服务圈”，意味着居民只需步行15分钟左右就可获得基本医疗卫生服务。要实现这一目标，离不开基层医疗卫生服务网络的完善。按每个街道(乡镇)所辖范围设置一个社区卫生服务中心、每3000-5000人口或每个社居委(行政村)设置一个社区卫生服务站的标准，力争今年底前完成城乡社区卫生服务中心和服务站规范化建设，做到“小病不出镇村、社区”。同时，从疾控、妇幼保健、健康教育、精卫防治、应急救治、采供血、卫监、计生等领域，进一步完善城乡公共卫生服务体系，今年底前将完成惠山区独立建制的妇幼保健所建设，明年将完成城乡一体的院前急救网络建设。

　　适时选派优秀基层医务人员出国培训

　　目前群众宁愿扎堆去大医院排队挂号，很大程度上是因为对社区医生的医技不放心。为此，我市今后将加强基层医务人员的培训力度，包括以社区医学为主的上岗培训、全科医师规范化培训、在岗医学继续教育等，并适时启动派遣优秀专业人才出国培训，并引进优秀全科医学专业毕业生和社区急需的医学影像、检验等专业人员，给予职称晋升、待遇提高等优惠政策，提高基层医务人员的医疗服务水平。与此同时，采取制定分级诊疗标准、降低收费和提高报销比例等措施，引导一般诊疗下沉到基层，逐步实现社区首诊和双向转诊，使这个“15分钟服务圈”不但有，而且能切实发挥作用。

　　实施9大类基本公共卫生服务项目

　　今后，我市将向城乡居民免费提供公平的基本公共卫生服务项目。目前实施9大类基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案，向居民提供健康教育，预防接种，传染病防治，儿童保健，妇女保健，老年人保健，慢性病管理，重性精神疾病管理等。

　　此外，我市还将继续实施血吸虫病、结核病、艾滋病等重大疾病预防控制和国家免疫规划、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、职业病防治等重大公共卫生服务项目。值得一提的是，去年起新增了农村孕产妇住院分娩补助，为15岁以下人群补种疫苗，妇女宫颈癌乳腺癌检查等服务项目，这些项目今后将逐步覆盖到常住人口。(杨明洁)