扁平化管理起源于企业，是一种通过减少中间层次、缩短经营管理过程、增大管理宽度和幅度、促进信息传递与沟通的组织管理模式。把这种方式运用在社区管理上，有助于实现社区事务工作站人员的一专全能，减少因岗位条线分割带来服务内容的横向流转；实现社工站人员对居民的分片包干，减少因社居委、社工站及人员分工带来服务内容的纵向流转；实现资源与信息的共建、共享和共用，减少操作烦琐和传递冗长，打造一个高效的社会管理、为民服务机制。

　　据悉，扁平化管理将扩大社区工作人员的管理效能，实行“一人多岗、一岗多职”的工作机制，居民的多种服务需求和生活困难只要定点到一个人，就能得到解决。按照“区域相邻、规模相当、资源相通”的原则，根据社区地域面积、楼栋、人口数量，科学合理地划分社区事务工作站人员的包干责任区，明确包干片区的工作范畴、工作责任和工作要求，基本按300户配一人的标准配备社工站人员。应用“无锡社区行政事务工作平台”，实现已有业务系统的统一登录，扭转“单机、单系统、单网络”的配置格局；加快建设和整合相关委办局配置到社区的各类业务信息系统，并在此基础上实施社区各业务系统数据的整合，建立既满足各业务工作要求、又符合社区工作需要的数据库，真正形成市、区、街道(镇)、社区(村)四级联网的社区管理服务的统一信息平台。

　　据悉，在实施扁平化管理的过程中，凡属各级党政职能部门和单位的工作，不得转嫁给社区事务工作站；对进入社区事务工作站的行政事务工作，由同级社区工作协调机构审定；凡是准予进入的工作，集中在社区事务工作站办理，并按照“费随事转”的原则，拨付相应的工作经费，提供必要的工作条件；各级条线部门不另在社区设立专门机构。(于丽雯)