代理商：“大”的叫好，“小”的叫苦　

　　10月1日起，航空公司与机票销售代理之间，延续了21年的“游戏规则”将改写：机票销售代理市场的手续费，不再实行3%的政府指导价，而是全面放开、由市场主导。业内人士指出，这将是继7月1日纸质机票全面“退市”、给中小代理商带来冲击后的又一次大洗牌。

　　据了解，机票代理佣金为机票票面价格的3%，这一规定由民航局在1987年制订。根据民航局最新下发的《关于改变国内航空运输销售代理手续费管理方式的通知》，3%的机票代理费统一标准将被取消，取而代之的，将是航空公司直面代理商，自主协商机票代理的佣金比例。事实上，在有3%存在的情况下，航空公司与机票代理机构的实际操作中，通常都是按照票面价格的‘3+X’%支付佣金，X即为双方的协商部分，这一浮动值，取决于航线特点、市场淡旺季等因素。

　　采访中，无锡一基地航空公司相关人士表示，新政的实施，对处于强势地位的大型航空公司来说，无疑是一利好消息。将3%去掉，承认X的存在，让航空公司光明正大实现灵活销售政策。在他看来，今后航空公司将掌握更大“话语权”，自由操作度也将越来越大。对于一些市民“新政实施后机票价格会不会走高”的担忧，他表示，机票价格是根据市场供需而定，此举不会对机票价格带来过多影响。

　　“以前的业务不管做得好坏与否，至少每张票能保证3%的佣金。”一小机票代理商坦言说，实行新政后，规模小的销售代理企业，没有了3%的基本代理费，又缺乏和航空公司谈判的优势，很可能被航空公司压低佣金，从而面临危机。

　　与中小机票代理企业不一样的是，大型机票代理商对此次改革普遍叫好。无锡一大型代理企业负责人表示，毕竟航空公司之间的竞争也很激烈，他们只要掌握住终端客户，在与航空公司谈判时，筹码就会更大。多年从事机票代理的业内人士认为，这场“代理风暴”将掀起机票代理业界的一次革命性洗牌。对于中小机票代理商来说，只有“抱团”才能得到更大的自救空间。对实力雄厚的大代理企业来说，他们与航空公司谈判的筹码将会加大。

　　目前无锡有代理人资格的代理企业仅有8家，如果加上“鱼龙混杂”的非正规代理商大概有三四十家。随着这一轮的行业大洗牌，一两年间会发生翻天覆地的变化，有实力的上规模企业会越做越强，而小代理商则会最终会因为无法生存而淘汰出局。(袁晓岚)