今天是国际禁毒日，本月起正式施行的《禁毒法》中，最大的亮点是社区戒毒和社区康复。目前，无锡惠山区长安街道正在试点社区戒毒和社区康复工作。这个前所未有的项目具体是怎么进行的呢？记者对此作了探访。
试点场所没有悬挂显著的指示标志，从外部看，长安街道金惠社区的办公楼与其他社区的没有两样。跟着工作人员走进大门，来到一个小办公室门前。一眼望进去，见里面放置着简单的办公桌、椅子和柜子。小办公室一侧有个小门，通向一个内室，里面的设置也和普通办公室差不多。这里放置着戒毒(康复)人员的档案和一叠尿检板(见图)，一旁有一个卫生间。
长安街道的新惠社区和长宁社区也同时进行试点，这两个社区的环境与金惠社区类似。尽管硬件设施一般，但工作人员反映已费了很大精力，有关人员说，别看办公室不起眼，却联动着全区近10个部门，今后要长期开展系统工作。
从惠山区政法委综治办主任顾惠恩那里了解到了一些试点背后的故事。惠山区是无锡率先创建“无毒社区”的地区，区委、区政府领导提出过要像抓计划生育那样、像抓经济工作那样抓好禁毒工作。多年来该区通过层层签订禁毒责任书，把禁毒落实到村(居委)，建立了一套明确的奖惩机制，创建“无毒社区”取得了良好效果。众所周知，社会上有些吸毒者结束强制戒毒回到家后，往往因心理上难以抵挡毒品诱惑而复吸，这已成为困扰家属和公安机关的老大难问题，而在惠山区出现了“老大难，老大重视就不难”的成效。其中，长安街道涉毒人员数量居中，从社区结构看，其试点经验将来可供城市和农村地区同时借鉴。5月上旬，长安街道成立了由街道主要领导任组长，党工委副书记和分管文教卫生、社会事业的街道副主任任副组长，综治办、派出所、司法所、财政所、劳动和社会保障所、文教卫生、民政、妇联等相关部门负责人为成员单位的社区戒毒(康复)工作领导小组，下设办公室。5月21日试点开始，至今已一个多月，有关人员正在探索构建“身心康复和融入社会一体化”、全社会齐抓共管的社会戒毒(康复)工作新模式。
软件：专职工作者全程服务
目前，长安街道内共有10名试点对象，是经公安机关审核后街道接管的，然后由各社区的专职工作者接收。街道确定了一套社区戒毒(康复)工作方案，每名对象都要签一份社区戒毒(康复)协议书。记者看到，协议书上明确指出社区戒毒(康复)工作小组要对戒毒(康复)人员进行管理和帮助，主要方式包括尿检、谈话、戒毒(康复)知识辅导、法律援助、就学就业援助、告诫，以及戒毒(康复)情况定期评估等。
戒毒(康复)人员在协议上签字时，要保证在今后3年内遵守相关守则，每月向社区戒毒(康复)工作小组报告戒毒(康复)情况。他们在3年内还要接受不少于28次的尿检，且未经批准不得离开社区戒毒(康复)地点。如果戒毒(康复)人员拒不报告戒毒(康复)情况，经两次书面告诫拒不改正的，逃避或拒绝接受尿检3次以上的，擅自离开社区3次以上，或擅自离开社区累计超过30天的，都将被视为严重违反协议，将由公安机关决定进行强制隔离戒毒。
协议书签毕，专职工作者给戒毒(康复)人员建立个人档案，开始定期与他们谈话，进行上门家访，并把有关内容记入档案。按规定的期限，专职工作者和2―3名社区民警一起组织戒毒(康复)人员尿检，对于需要药物治疗的人员，还要联系卫生部门进行定点定量药物服用。表现好的戒毒(康复)人员如果遇到生活、工作方面的困难，也由专职工作人员向民政和劳动部门反映，申请获得家庭补助、就业培训和安置等。3年后，社区和街道将对戒毒(康复)人员作出综合考察评估。
整个过程中，戒毒(康复)人员的家属不是处于旁观状态，他们也要参与其中并承担一定的责任。比如家属要一起签写接受社区戒毒(康复)保证书，平时掌握戒毒(康复)人员的生活规律、动向和近期社会交往情况，监督戒毒(康复)人员与其他有违法犯罪倾向的人断绝联系。如发现社区戒毒(康复)人员无故旷工、离家，要及时与专职工作者联系。
