■剖析：一趟取经让人折服

　　近年来常州的公交车“跑”得特别快，其分担率今年将达到25%，高出无锡一大截

　　在这次调研中，市政协专门组织一批委员赴常州、杭州、广州、深圳等地进行学习考察。近年来常州的公交车“跑”得特别快，其分担率今年将达到25%，高出无锡一大截。目前，常州公交IC卡打6折，无锡打8折；常州建成了快速公交系统，现已投入营运22.3公里。去年常州市政府为购买公交服务投入了上亿元，而无锡的投入仅接近常州的半数。近几年，无锡的城市规模越来越大，不少新建住宅小区缺乏公交设施配套规划；道路建设中也没对公交港湾式停靠站、公交专用线统一设计规划；中心城区客流密集地段几乎没有过街天桥、地道等立体交通设施。

　　委员们调查认为，锡城的公交路权优先还得不到保障。这主要是因为老城区人口密度过高，功能区过于集中，公交专用道不成网，有的形同虚设。公交通行优先、交叉口转向优先等大多没有落实到位；大量非机动车挤占道路，公交车辆通行速度、准点率受到极大的影响。这些造成了公交车不便捷、私家车和电动车数量攀升、道路经常拥堵三者恶性循环。据介绍，无锡现已有电动车55万辆，这比常州多了一倍多。

　　■建议：一项建议让人期待

　　建议近期对持公交IC卡乘车从8折调整到6折优惠，在一定时间或区间内转乘其他公交车辆给予优惠

　　针对无锡公交发展中出现的重点问题，市政协在调研形成的“建议案”中建议：进一步明确公共交通的公益性定位，继续加大政府的投入。并具体提出了“IC卡打6折，一票制换乘”的做法，令人期待。

　　委员们认为，降低票价、减轻市民的出行成本，是吸引市民选择公交出行的重要措施。根据无锡的财力状况，有能力加大购买公交服务的投入，继续降低公交票价，提高公交卡乘车的优惠幅度。建议近期对持公交IC卡乘车从8折调整到6折优惠，其他持卡乘车优惠暂时不变；在不使用空调的春秋两季，主要是3月至5月份、10月至11月份乘坐空调车与普通车同价。

　　委员们还建议实行市区一票制换乘，即乘客上车刷卡后，在一定时间或区间内转乘其他公交车辆给予更大票价优惠或不再付费。通过低票价吸引更多的人来乘坐公共交通出行，可以大大提高公交分担率。

　　目前，无锡农村自来水、电力、电信等已与市区实现“无缝对接”、同城同网同价。建议在优先发展公交中，确立城市反哺农村的理念，实行同城同价同优惠，让乡镇居民享受城市公交待遇，并享受IC卡同城打折优惠乘车。农村公交应形成网格化，尽量减少换乘，多开贯通全城东西、南北的线路；乡镇与乡镇之间增开区间车，避免相邻乡镇出行人员集中到城中换乘。

　　降低市民出行成本，不单纯是降低票价，还要让市民出行快速、便捷。委员们建议，在地铁尚未批准之前，可研究建设快速公交系统(BRT)。“BRT”具有较低的造价和运营费用、建设周期短且见效快、污染小以及耗能少等优点。建议市政府尽快组织有关专家，结合锡城的实际和外地的做法，对BRT或准BRT，进行可行性论证，尽快建设。（果一）