今年无锡市改革工作的重心将放在重点推进行政管理体制改革以及事业单位和社会事业领域改革上。这是昨从市改革工作领导小组成员会议上传出的最新消息。

　　今年无锡市将根据党的十七大报告关于“推进事业单位人事制度改革”的要求，事业单位在编人员全部签订聘用合同，实行人员聘用制和员工聘用合同签订率均达到98%以上。进一步规范事业单位进人渠道，坚持事业单位补充人员面向社会公开招聘。加强对事业单位编外用工人员的管理。重点保障公共体育设施建设和群众性体育健身活动，出台全市公共体育设施和管理办法，完善政府购买服务的补偿机制；建立覆盖全市的国民体质监测网络，逐步建立相应的数据库。

　　今年还将实行排污权有偿使用制度。在控制区域排污总量的前提下，强化对企业的排污计量工作，合理确定企业的排污量，合理制定排污权有偿使用价格。实行排污权交易制度。制定相关法律法规和政策，借鉴国外排污权交易的先进做法，模拟产权交易方式，出台我市排污权交易办法，有序开展排污权交易活动。创新发展模式，力争在年底前将市95%以上的国有资本集中到高新技术产业、基础设施建设、提供公共服务和地方金融业等优势领域，形成若干家规模大、实力强、核心业务突出、财务运营规范、治理结构完善的国有资产综合运营平台和投融资平台。

　　此外，无锡市还将继续完善企业职工基本养老保险制度，改革养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；发展多层次养老保险体系，推行企业年金制度。建立城乡统一的失业保险制度，在本市城镇单位就业的城乡劳动者，无论户籍性质，还是省内省外，都实行单位和个人统一的缴费费率，失业后享受平等的失业保险待遇。完善城镇居民医疗保险办法，不断扩大覆盖面。(袁晓岚)