转型发展·民生

　　经济发展为了什么，说到底就是为了百姓的福祉。如今，以保障安民，增收富民，安居惠民，教育智民，健康强民，出行便民，平安卫民，生态宜民，服务利民，帮困济民为内容的十大行动，正搭起一座“幸福新区”的高楼大厦。

　　“十一五”以来，新区在民生方面的投入占整个财政投入的比重以年均30%的速度递增。去年，全区用于民生事业，包括安居房建设等方面的政府性投资接近50个亿，占到整个政府性投入的50%。不仅如此，“幸福新区十大行动”还被纳入年度目标考核体系，并强化各项指标的动态监测和分析，强化执行力。

　　大力推进“绿色新区”建设，生态环境是幸福新区建设的重要内容。今年新区投下3600万元建设十大公共绿地，目前空港长江南路杨家湾段已完成了95%，锡兴路西侧公共绿地完成了85%，江溪街道伯渎港环境改造、旺庄街道联心小区公共绿地等正在设计当中。率先构建一体化垃圾处置体系，新区构建包含2座区级、6座街道中型转运站在内的生活垃圾转运体系，年内全部投运后将达到1500吨的日处理能力。目前，已有4座转运站投入试运行并纳入城市综合信息服务平台实时监控，45台后装式收集车、12辆转运车、4500个标准桶配置到位，生活垃圾机械化收集率超过了95%。今年上半年，全区生活垃圾无害化处理为7.2万吨，生活垃圾无害化处理率达100%。广泛开展环境综合整治活动，沪宁城铁新区段在全市沿线率先实现了“六无”目标；违法建设全年整治任务已提前完成，户外广告治理全面达标规范，道板违停、占道经营专项整治也取得新成效，查处违章道板停车900 多起，工程运输车抛洒滴漏155起，乱倒渣土车120多起。

　　安居方能乐业。新区今年计划建设安居房396万平方米，截至6月底，在建安居小区已达27个356.419万平方米。新区在全市率先实现低收入住房困难家庭“住有所居”的基础上，健全准入和退出动态管理机制，廉租房房源做到“房等人”。今年以来共受理各类保障申请家庭44户。据介绍，新区自实行住房保障制度两年多来，累计有119个低收入住房困难家庭实现了“住有所居”。目前新区人均住房面积为40.55平方米，高出全市平均水平；低保无房户人均保障面积为31.17平方米，高于全市18平方米的保障水平。为让人们出行便利，新区今年继续新增公交车优化公交线路，已有40台公交车辆到位并投入使用，发车班次准点率达98%。

　　提升人均收入水平的同时，新区继续做好“社会保障”这篇文章。基本实现社保城乡并轨，农村养老保障综合覆盖率达到93%，并实施失地农民保养安置人员政府保养金的调标工作，使全区失地农民政府保养待遇实际享受水平继续居全市之首。全区低保对象应保尽保，所有困难对象和家庭应救尽救，并且更加注重对重病患者的救助力度，年初对167名重病患者实施集中重病救助，发放救助金82.4万元，为70名白血病患者发放救助金额14万元；免费为300名白内障患者实施复明手术、免费为177名贫困精神病提供精神类药品、为23名贫困精神病人提供住院补助、免费为27名贫困家庭14岁以下残疾儿童提供康复训练，较好地解决了困难群众之忧。