建设“人才特区”、打造“东方硅谷”正在成为全市上下的共识。“人才特区”之“特”，在于特别的政策、特别的机制、特别的环境；要构筑海内外高层次人才汇聚的高地，就要不断创新引才、聚才的机制，让更多人才乐意来、留得住，形成吸引海内外人才的强磁场。

　　前不久来锡参加世博主题论坛的美国斯坦福大学教授威廉·米勒说：“人才喜欢人才，好的人才喜欢到人才多的地方去，所以我们必须把人才聚集在一起。让人才觉得，在他们所处的环境里，可以发挥自己的才能，并且还能作出贡献。”可见，集聚人才，能形成一种涟漪效应，吸引更多人才；而要把人才聚集在一起，关键在于形成“人尽其才”的用人环境，人才的竞争，实质上是人才环境的竞争。创新机制，就是要创新吸引人才、鼓励人才成长的各种机制，建立健全吸引和集聚人才、适宜人才创新创业的人才环境。

　　要创新引才机制，优先发展引才政策。一方面，我们要巩固已有的经验，把引进人才的成功实践上升为制度，形成人才引进、评价、培养、任用、激励保障的更加科学、更具活力的一整套机制。“530”计划、“7+1”政产学研联盟的实践，使无锡对海内外人才的吸引力、集聚力和影响力进一步增强，继续发挥和提升无锡现有优势，就能形成集聚人才的强大合力，形成加快无锡转型发展的强大动力。另一方面，要根据人才的需求，力争有更大突破。重点突破不利于人才引进和创新创业的政策障碍，不拘一格引进人才。制定相对宽松、宽容、开放的人才流动政策，为高层次人才开辟各种绿色通道。实践证明，哪里的体制活、机制优，哪里就是吸引人才的强磁场。

　　要创新人才成长机制，优化创业机制。吸引和集聚科技创新创业人才，必须要有好的创业环境，形成鼓励创新、激励创造、适宜创业的特别机制。人才优势和产业优势是相互促进的，集聚人才为新兴产业提供了孵化环境，而新兴产业的蓬勃发展又加快了人才集聚，要以培育产业来集聚人才，以人才链打造产业链，以“产业集群”汇聚“人才集群”，形成人才与产业的良性互动。

　　要创新服务机制，形成有利于人才发展的社会环境。在加强人才硬环境建设的同时，也要注重软环境建设，包括宽容的创新文化、良好的服务体系等。强化崇尚创新、创造、创业、创优的价值取向，形成育才、聚才的良好环境。