无锡市锡山区台湾农民创业园中的“黄金地块”，台商投资项目——荣善高档食用菌一期工程去年底竣工。到2012年，这块地方将成为国内规模最大的高档食用菌工厂化生产基地，年产值将达1.5亿元。截至目前，园区共有7家台资企业集中“落户”，总投资达9000万元。

　　成立2年的这个国家级台湾农民创业园，是我市农业利用外资的一个新亮点。但从总体来看，我市引进“农字头”外资状况并不乐观。据市商务局提供的数据，长期以来，我市“一产”利用外资的比例很小，2009年，我市农业协议注册外资与到位注册外资在全市大盘中占比均不到1%，几乎可以忽略不计。同时，省农业委员会的一份资料显示，在全省单位面积农业实际利用外资的排名中，无锡也并不靠前。

　　“虽然比例小，但农业外资是加速本土农业升级的‘潜力股’。”市农业委员会人员说，农业外资投资集中于生物科技、设施园艺等高端领域，有利于提升本土农业产业“等级”。外资企业在农业管理体制、经营模式、科技投入、生态环保等方面的先进理念，又给本土农企上了一堂“示范课”。“无锡并不缺乏资金雄厚的本土农企投资农业，引进先进外资的意义，在于把高端技术与经营理念‘传播’进来，带动本土农企共攀农业升级之道。”锡山区农林局人员介绍，全球生物技术十二强之一的台湾，拥有成熟的“精致”农业发展模式，台湾农业企业来锡创业后，一批本土农企通过合作的形式，向台资企业“学艺”。荣善高档食用菌项目，利用稻草、玉米芯等作物秸秆为原料生产菌菇，发酵后，“副产品”菌糠还能制成生态饲料。自一期项目动工后，有不少本土农企前往观摩学习。

　　是什么“绊住”了农业外资“扎寨”无锡的脚步？业内人士分析，土地资源较少、劳动力和土地租金较高是主要原因。此外，缺乏市级层面的鼓励、扶持政策，也是无锡难以吸引农业外资的原因之一。据介绍，目前我市还没有专门针对农业利用外资的文件，去年10月份市政府出台的一份《无锡农业基本现代化行动纲要(2009-2012)》中仅点明，要参照二、三产业的招商引资办法，制定优惠政策，引导外商资本投资农业。

　　目前，各市(县)区正根据各地农业发展特色，积极引进外资。

　　吸引农业外资，无锡大有可为。业内人士介绍，较周边城市，无锡在交通、消费市场、政府效率上均有优势。他们建议，下一步，各地区要积极利用各种农事节会的平台，用本地已形成产业链的个性农业文化吸引外资，如惠山的桃文化，宜兴竹文化、茶文化；充分发挥江苏省太湖外向型农业示范区、锡山台湾农民创业园、江阴现代农业科技园等现有示范平台的力量，吸引外来资本集聚“扎堆”；引导金融机构与外向型园区内的企业签订合作协议，为“农字头”外资企业提供融资服务。(许丽丹)