虎年伊始，无锡市北塘区召开了第一个全区性大会，全面建设“幸福北塘”拉开大幕。新的一年，北塘区将牢固确立“人才是第一资源、民生是头等大事、幸福是首要标尺”的人本观念，用幸福衡量发展，用民生倒逼转型，把北塘人民幸福作为科学发展的根本目的、动力和检验标准。

　　据统计，北塘25万户籍人口中，残疾人有3354人、低保家庭1653户共3128人，这两个数字在全区总人口中的占比，三城区中北塘算是高的。除此之外，中低收入家庭在北塘总人口中的占比也很大。面对这一现状，“幸福北塘”建设会加快探索和建立符合自身区情、符合北塘广大人民群众意愿的民生道路，把解决贫困群众、普通群众的实际困难作为建设“幸福北塘”的第一层目标，重点在提高居民收入、完善社会保障、化解“就业难、上学难、看病难、住房难”等社会共性问题上求突破。

　　化解就业难：今年北塘区将推进产业转型升级，加快完善创业服务体系，创造更多的就业岗位，确保城镇居民可支配收入增长　10%；化解看病难：让普通群众在家门口可以轻松看病，而且看得起病、看得好病，坚持辖区居民到社区卫生服务中心(站)看病挂号“零收费”；化解上学难：高标准启动建设小区配套学校，让北塘子弟接受到良好的义务教育；化解住房难：改善不同群体住房条件，切实做到“经济宽裕者有商品房、拆迁户有安置房、困难家庭有经济适用房、特困群众有廉租房”。

　　除了立足当前，重点解决贫困群体的实际困难，北塘区还将着眼长远，把提高群众生活质量、提升城区发展品质作为第二层目标。不断深化完善“幸福北塘”建设行动计划，用发达国家、先进地区的标准动态调整“幸福北塘”考核评价体系，力争通过10年左右的时间，使北塘步入科学发展的快速、良性发展通道，居民收入、社会事业、公共安全、生态建设等各项民生工作接近或达到国内先进水平，使北塘成为群众满意、全市认可的幸福安康首善城区。

　　实现好保障：今年北塘区将密切关注困难群众生活，对低保对象做到“应保尽保”，按时发放低保救助金，困难救助资金确保550万元；实现好环境：全面完成市政府确定的工业企业“退城进园”任务，年底前完成北大街、青石路、兴源路、春申路、县前西街6条主干道及两侧的美化、亮化；实现好身体：居家养老覆盖率达40%，同时高标准启动建设区级老年公寓；实现好心情：区文教中心年内交付使用，依托惠山古镇、运河公园等现有资源，打造具有北塘特色的运河文化旅游圈。（陈菁菁）