锡城去年安置房建设量城建拆迁量创纪录
2010-01-11 09:23:30   来源:无锡日报

  政策阳光透明

  【镜头】去年下半年面临拆迁时,广益街道莫家庄村民钱云良还心存顾虑,虽然羡慕不少熟识的村民搬进了宽敞舒适的新房,但轮到自己时不知会是啥样。如今,住在广益星苑一套151平方米的大屋内,老钱心里甭提有多美:以前的老房子一楼阴暗潮湿,每到雨季地面就渗水,邻近江海路高架,噪声大,这次拆迁一下分到三套房子,自己所住的15楼阳光充足,小区安静,环境又好,今昔相比,可谓天壤之别。

  【盘点】拆迁安置,老百姓顾虑最多的是拆迁补偿安置能否“一碗水端平”。去年以来,无锡市实行城市房屋拆迁“八公示一监督”制度,解决被拆迁户担心的“暗箱操作”问题。拆迁人和受委托的拆迁实施单位必须共同在拆迁现场设立公示牌,公示以下内容:拆迁许可文件、拆迁程序、政策依据和补偿标准、补偿安置方式、拆迁实施单位和评估机构、上岗人员、估价初评结果、政策补助和补贴情况。并设立举报箱,公布拆迁行政主管部门及项目所在地区政府监察部门的监督电话,接受群众监督和投诉。

  “八公示”政策阳光透明,操作性强。据此,被拆迁户自己就可算出补偿标准的明细账。此举得到了广大被拆迁户的大力拥护,去年无锡市拆迁投诉同比大幅度降低,拆迁速度明显加快。

  被拆迁户中不乏困难群体,无锡市在坚持依法规范拆迁的同时,引入了有情操作的理念。对经“公平、公开、公正”程序认定的特别困难的弱势群体,各级政府通过多种途径给予照顾和救助。对于在本市范围内无他处住房、具本市户籍的被拆迁人,被拆迁房屋面积小于48平方米且人均居住建筑面积小于16平方米,经公示无异议的,由拆迁人提供指定地址、建筑面积不少于48平方米的成套住宅一套,互不结差;自2009年11月起,家庭人均月可支配收入在1500元以下、人均住房建筑面积在18平方米以下的低收入住房困难家庭,经审核可申请政府保障的经济适用房;家庭人均月可支配收入1000元以下,人均住房建筑面积18平方米以下的,可申请政府廉租住房保障;享受低保(特困)、家庭人均建筑面积在10平方米以下的住房困难家庭,根据房源、住房困难情况轮候,可申请廉租住房实物配租。去年,市区累计有4400多户家庭享受廉租住房保障,670多户搬进了廉租房,很多人领到房子钥匙时热泪盈眶。

  群众利益至上

  【镜头】去年永乐西路拓建,涉及扬名街道400多户拆迁,居民们对祖辈栖息地感情较深,提出能否安置得离老家近一些。由于受拆迁地块所在区域土地等因素限制以及按照以往惯例,集体土地居民一般是按照整个安置房建设总盘考虑的,原地安置的可能性不大。鉴于群众诉求,市政府有关责任部门按照总体建设改造规划,实地调研,在当地规划和用地许可范围内有地方可建安置小区的情况下,完善调整实施计划,将这批被拆迁户安排在仅隔一条运河的潘巷小区。闻知这一喜讯,居民们高兴得奔走相告。

  【盘点】 悠悠万事,民生为大。对于与群众切身利益直接相关的拆迁安置,市委、市政府将其摆上了非常重要的位置。去年,市区安置房竣工面积达788万平方米,为历史之最。梳理这几年建设的拆迁安置房,一个鲜明特点是让利于民,很多好地段本来已进入土地储备中心准备招拍挂了,但考虑到老百姓的利益,又回购出来用于建设安置房。

  荣氏开发的渔港小区,堪称黄金地段,与其毗邻的是宝界公园被拆迁户的大箕家园安置房。原机床厂对面地块、原电视机厂附近的仙蠡园、滨湖区的大丁家园,也都是由政府从土地储备中心回购过来,造了安置房。前年夏天发生的一幕,让分管城市建设的有关负责人至今记忆犹新。当晚10时多,相关部门领导来到周山浜的原太湖化工厂拆迁工地现场办公,部分居民反映:虽然家里破旧、狭小,但习惯了周边都市的热闹,舍不得离开。经过调研分析比较,市委市政府在民生账与经济账面前,毅然确定就地建设安置房,“相比政府的土地收益,我们更看重的是群众利益”。

  2009年,无锡市区城建拆迁总量超过千万平方米,刷新了历史纪录。一位拆迁工作人员直言:没有政府惠民的政策,没有阳光操作,没有被拆迁户的积极大力支持,绝不可能有这样好的局面。 (星光)
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