探索推进环保法制化　

　　环境保护的法制化进程，在无锡市快步推进。8月6日，由市人大法制委员会和市中级人民法院联合举办的环境公益诉讼理论研讨会，吸引了十余名来自全国各地的法律专家，为我市《水环境保护条例》修订和环保案件审判工作出谋划策。市人大常委会主任周解清，副主任王金大，秘书长周培基出席了研讨会。

　　周解清说，随着经济社会的飞速发展，各种新的矛盾和问题日益突出，环境问题已经成为影响经济社会可持续发展和人民群众生活的重要问题。无锡市人大常委会始终把解决改革发展稳定中的突出问题作为立法重点，把人民群众的根本利益作为立法的出发点和立足点，将在地方立法中发扬创新精神，从本地实际情况出发，突出现实针对性和可操作性，为无锡的环境保护提供有力的法律保障。

　　《无锡市水环境保护条例》是1994年制订的，1997年作过一次修订，已远远不能适应客观形势的变化。我市此次对条例进行全面修订，体现了对水环境更加严格的保护和管理，将为新一轮水环境治理和保护提供有力的法律武器。为了从根本上促进水环境质量的全面改善，修订草案突出了对水环境的综合治理，采取了严格的管理手段，并对违法行为设定了最严格的管理和处罚措施。修订草案已经过市人大常委会第一次审议和修改，目前正在继续征求意见，本月将进行第二次审议。

　　涉及环保法制化的有益探索，已在我市稳步推进。市法院今年成立的环保审判庭，基层法院专门成立的环保合议庭，已在司法领域进行了深入探索。环保审判庭的主要职责是依法审判涉及无锡市辖区内水土、山林保护的排污侵权、损害赔偿、环境公益诉讼等涉及环保的一、二审刑事、民事、行政案件，并负责对经审理案件的生效后的相关执行工作。环保专门审判机构自今年5月成立以来，有效加强了我市对环保案件的审理。截至上月底，我市两级法院共受理审结环保行政案件163件。与会专家对我市加强环境保护法制化的举措给予了充分肯定。部分专家认为，无锡积极修订和完善《无锡市水环境保护条例》，对国内其他地区的地方立法有积极的借鉴意义。大家围绕修订草案和环保审判庭有关工作展开了热烈讨论，并提出了许多具体意见和建议。　(吴晴晴)