进入工业化发展中后期的无锡,正处于从工业文明向生态文明转型的前夜。转型需要勇气,更需要智慧。在7月3日召开的市委民主协商会上,市各民主党派、工商联和无党派知识分子捧出了一份份实在的智慧结晶,为这座城市的生态文明建设献智谋策(相关内容见A3版)。省委常委、市委书记杨卫泽在听取党外人士的意见和建议后,就生态文明建设亮出鲜明观点:建设生态文明是走科学发展之路的必然选择,历来敢为人先的无锡要奋勇当先,努力成为全省、全国生态文明建设的先行军。市领导贡培兴、周敏炜参加了民主协商会。
生态文明建设,关乎城市发展,关乎百姓幸福。“作为一个生态承载力相对脆弱的地区,无锡只有加快超越传统工业文明,加大力度建设生态文明,才能彻底摆脱生态环境对发展的紧约束,真正推动经济社会的可持续发展,最终实现人与自然的协调与共赢。”杨卫泽指出,加快生态文明建设,是实践科学发展观的题中之义。科学发展观和生态文明在本质上是一脉相承的,要全面认识、深刻理解、切实贯彻科学发展观,真正把生态文明的良好愿景转化为无锡生态建设的生动实践,转化为无锡天蓝水净的美好现实。加快生态文明建设,是顺应人民群众呼声的主动之举。逐渐殷实富裕的群众,对环境质量的提高、人居环境的改善有着前所未有的关切。顺应全市广大人民群众对改善环境的强烈愿望,就要努力把生态环境建设统筹于无锡现代化建设的全过程,在保护生态环境中建设城市,在发展城市中重建和恢复生态,让人们在良好的生态环境中生活得更舒心、更幸福。同时,加快生态文明建设,也是提升执政能力的客观要求,全市各级领导干部要牢固树立“环保优先”的理念,不断提高建设生态文明的能力和水平,为构建无锡良好生态环境作出更大更切实的努力。
无锡,以敢为人先的气魄,求新求变的思路,脚踏实地的作风,不断创新发展模式,攀登发展高峰,经济建设始终走在全省、全国前列。太湖蓝藻的暴发,点中了包括无锡在内的太湖流域地区发展的软肋,也再次激发起无锡人的勇气--争当生态文明建设的先行军。
“在新的历史阶段,面对建设生态文明的崇高历史使命,我们更要大力弘扬无锡过去在推动发展中表现出的改革勇气、开拓精神和创新智慧,奋勇当先,走在前头,努力成为全省、全国生态文明建设的先行军。”杨卫泽指出,“环保优先”的自觉理念,正是现在最需要的东西。他认为,坚持“环保优先”,领导干部是关键,要用“环保成绩单”来验证各地各部门科学发展的质量;坚持“环保优先”,群众参与是基础,要引导全社会参与到生态环境保护中来;坚持“环保优先”,制度建设是保障,要通过制度设计实现“谁污染、谁治理”、“谁开发、谁保护”;坚持“环保优先”,尊重科学是手段,要用现代科技提升环保工作的质效。科学的理念,重在落实、贵在行动。杨卫泽指出,无锡的生态文明建设,在路径上要积极探索“优化发展”,在特色上要大力推行“循环经济”。目前,无锡劳动力、土地等要素成本优势已不明显,而生态环境成本却是逐年提高,低端制造业因追逐新的低成本地区而离开,已是必然趋势。无锡破解当前难题的方法,就是要顺应形势的发展变迁,坚定不移地走优化发展之路,而优化发展的关键在于“四高联动”:培育高新技术产业、发展高端服务业、集聚高层次人才、营造高品质人居环境。“四高联动”将有力促进无锡生态环境的主动保护和优化重建,使无锡最终摆脱粗放发展道路,实现经济与环境、人与自然的和谐发展。
对无锡生态文明建设的发展特色,杨卫泽主张要大力推行“循环经济”。“垃圾不是废物,是放错地方的资源。”他表示,当前,无锡发展面临的资源和环境压力日渐突出,加快发展循环经济已成为我们挣脱发展约束的当务之急。无锡大力发展“循环经济”,就是要以提高资源利用率和减少废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,强化节约资源和保护环境意识,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式。
太湖,是无锡人心中的美与痛,是无锡生态文明建设的重中之重。杨卫泽在会上指出,在生态文明建设中要突出抓好“科学治太”。要深刻领会胡锦涛总书记关于“让太湖这颗江南明珠重现碧波美景”和温家宝总理关于“太湖治理是中国生态环境建设标志性工程”的讲话精神,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于太湖治理工作的决策部署,把治理太湖、保护水源摆上各项工作的首要位置,作为无锡建设生态文明的重中之重,竭尽全力为无锡乃至太湖流域人民的安居乐业和城市的长治久安创造条件、探索新路。要坚持“科学治太”,用科学的精神认识生态运行的内在规律,以科学的决策实现治理工作的最佳生态效应,建立科学的机制,把治污控源纳入科学化、法治化、市场化的轨道。同时,在规划导向上,要加紧建设太湖保护区,做到让太湖生态环境休养生息,并提升城市经济层次和整体功能,使无锡成为名副其实的生态型城市。
生态文明事关全局,各方人士为城市的成功转型贡献智慧。经过数月的调研,他们掌握了许多第一手的数据资料,在切中要害的同时,提出了不少具有针对性、前瞻性、建设性的意见建议。7月3日的民主协商会上,民革无锡市委主委秦蕴石、民盟无锡市委主委金征宇、民建无锡市委副主委兼秘书长许建樟、民进无锡市委主委章一中、农工党无锡市委副主委兼秘书长汤忠元、致公党无锡市委主委麻建国、九三学社无锡市委主委蔡捷敏、市工商联主席孙志亮、市无党派知识分子联谊会副会长赵立平等围绕生态文明建设踊跃建言。他们建议,建设生态文明,要进一步提高各级干部和广大市民的环保意识,加强环境和生态科学研究,提高整治措施的针对性、有效性和科学性,并继续大力推进产业结构调整和经济增长方式转变。建设生态文明,要统筹规划,加强环境与发展综合决策;健全公众参与机制,实施全民环保;科学布局,提高城市绿化仿生水平。建设生态文明,要从节能降耗抓起,要推进全市民营企业参与,要切实治理好太湖水质,进一步优化农村水环境。
参加民主协商会的市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会的负责人还有杨红、许行健、皮何总、过丹、李宁、蔡建平、季正明、陈正行、王海宝,市有关部门主要负责人也到会听取了意见和建议。 (胡桃)