解放思想决不是一句空洞的口号,而必须落实在行动上,体现到发展上,以思想的大解放谋求创新的大突破、实现发展的大跨越。
落实在行动上,就是要致力于创新大突破,以自我革命的勇气大力破旧创新--大力破除妨碍科学发展的老框框、老经验、老思路,大力革除影响和阻碍科学发展的老体制、老机制、老制度,下决心全面而有系统地破旧创新,坚决而有秩序地破旧创新。要通过破旧创新,加快建立社会主义市场经济体制,全面建设法治化、服务型政府,充分发挥市场配置资源的基础性作用,有效发挥政府“有形手”和市场“无形手”的作用。
体现到发展上,就是要实现发展大跨越,加快实现由工业化中后期向工业化后期和后工业化、由重点发展向优化发展、由全面小康向基本现代化的大跨越;由投资驱动向创新驱动、由资源依赖向科技依托、由生产制造向设计创造的大跨越;“由低到高、由大到强”、由工业经济向服务经济、由工业文明向生态文明的大跨越。要坚持高新技术产业与高端服务业双轮驱动,加快实现由劳动密集型、资本密集型为主向技术密集型、知识密集型为主的产业大跨越;坚持高层次人才与高品质人居环境互为支撑,加快实现由吸纳简单劳动力为主向集聚高层次人才为主的社会大跨越;坚持现代化新城市与现代化新农村比翼双飞,加快实现由城乡分割、小城镇建设向城乡一体化、区域城市化的城乡建设大跨越。
按照科学发展观的要求,如何推进发展大跨越?深圳等地的成功经验和无锡市近几年的有益探索已经告诉我们:工作的思路,决定发展的路径;工作的层次,决定发展的水平。在新的发展阶段,推进发展大跨越,正确的工作思路是:
1、通过狠抓人才,提高社会创造力。紧紧围绕建设“人才特区”、打造“人才之都”的目标,牢固树立人才资源是第一资源的理念,把实施“人才强市”战略作为事关全局和长远的根本大计,立足高起点培养人才、高层次引进人才,加快形成人才辈出、人才荟萃的生动局面。以创新创业人才的广泛集聚推动创新创业事业的突破发展,进一步激发全社会的创造活力,加快构筑具有持续竞争力的人才新优势,使无锡成为高层次国际化创新创业人才的首选之地。
2、通过狠抓科技,提高产业竞争力。紧紧围绕建设国家创新型城市的目标,把科技创新创业作为经济社会发展的第一驱动力,进一步创新工作思路,加大政产学研深层次合作力度,加快科技服务平台和“三创”(创业、创新、创意)载体建设步伐,形成科技企业“孵化器”和“加速器”集群,大力引导企业建立研发机构、增加研发投入和开展研发活动,积极引进创业投资基金和创业投资公司,坚定不移依靠科技创新创业优化产业结构,提升产业能级,加快推进先进制造业向高新化、现代服务业向高端化、现代农业向高效化方向发展,全面提升无锡的产业发展层次和竞争能力。
3、通过狠抓生态,提高环境承载力。紧紧围绕建设生态文明城市的目标,牢固确立“大生态”理念,落实最严格的资源保护和环境保护制度,以高起点规划、高标准建设无锡太湖保护区为契机,创新推进机制,狠抓工作落实。加大太湖清淤与捞藻、湖滨带与湿地改造、垃圾处置与污水处理设施建设、水系综合整治、采石宕口修复和城乡绿化造林力度,全面推动循环经济、清洁生产和绿色消费,积极推广清洁能源和节能减排适用技术,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,把无锡建成经济循环型、资源节约型和环境友好型城市。
4、通过狠抓文化,提高城市影响力。紧紧围绕建设文化强市和国家历史文化名城群的目标,突出建设现代文化和弘扬传统文化“两手抓”,发展文化事业,繁荣文化产业,打造文化品牌,全面保护丰富的历史文化遗产,配套完善基层文化设施,精心建设公共文化工程,加快形成传统文化与现代文化交相辉映、相得益彰的良好格局,进一步彰显无锡城市的文化魅力和个性特质,提升无锡城市的文化“软实力”,努力让全市人民享受到更多的文化发展成果。
5、通过狠抓民生,提高群众满意率。把切实保障民生、不断改善民生摆到更加突出、更加重要的位置,关注群众的生活质量、发展潜能和幸福感受,把更多的财力放在保障和改善民生上,把更多的精力放在实现人民群众丰衣足食、安居乐业上,确保群众喝上放心的水、吃上安全的食品,努力在更高层次、更高水平上实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,每年突出重点,兴办一批实事,让全市人民实实在在感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好,不断提高人民群众的幸福感和满意度。
实现发展大跨越,首先要求各级干部领导科学发展的能力上有一个大的提升。全市各级党政组织尤其是党政主要领导同志要大力营造“四尊四创”(尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,创业、创新、创优、创造)氛围,切实做到“三宽”(眼界宽、思路宽、胸襟宽)、“六敢”(敢闯、敢试、敢于创新,敢抓、敢管、敢于负责);要真正把精力集中到五个“狠抓”、五个“提高”上来,围绕实现“人民安居乐业、社会长治久安”的根本目标,多做打基础、利长远、惠子孙的实事,为建设幸福安康、和谐宜人新无锡奠定最坚实、最稳固的基础。(魏 直)