“河长制”要和“片长制”相结合

 

　　5月7日下午，在对组成人员进行重新调整后，市太湖水污染防治委员会召开了第一次全体(扩大)会议，贯彻落实国务院第三次常务会议和省太湖水污染防治全体(扩大)会议精神，梳理分析当前太湖治理形势，要求全市各级党员干部知轻重、晓利害、识时务，不折不扣抓好太湖水污染防治工作。市长毛小平，市委常委、常务副市长盛克勤在会上分别讲话，会议由副市长黄继鹏主持，市政府秘书长吴峰枫出席会议。会议提出今年无锡市太湖治理工作主要目标，即“重点治污工程取得积极进展，太湖湖体水质保持稳定，主要出入湖河流水质逐步改善，列入国家和省考核的断面水质达标率提高10%以上，总氮、总磷排放量分别下降5%，COD累计削减12%以上，确保饮用水安全，确保不发生大面积水质黑臭，确保总氮、总磷不再增加”。

　　会议向与会的300多位市(县)区负责人和乡镇、街道干部再次敲响警钟。据专家分析预测，即使完全切断外源污染，只要温度、水流、光照等条件适宜，今夏蓝藻水华暴发强度和频率很可能不会比去年低，西太湖和梅梁湾等湖区仍将是蓝藻水华聚集的重点区域。在这种一时无法改变的不利条件下，企业点源污染治理、污水处理厂提标改造和污水管网铺设任务依然十分艰巨。

　　保障饮用水安全是当前头等大事。会议要求，在全面加强应急机制建设的同时，南泉水厂取水口延伸工程确保本月底前竣工，所有水源地及取水口实施严密隔离防控，强化自来水深度处理，做好“源水互备、清水联通、井水应急”的供水保障，对水源地水质、源水厂、制水厂、末梢水和望虞河调水通道实施最严密监控。此外，根据藻情变化，进一步加大调水引流力度，实行24小时不间断吸藻、捞藻，强化应急监测预警。

　　对工业、生活和农业“三大”污染源的治理也是当务之急，会议要求各级干部拿出“铁的标准、铁的要求、铁的队伍、铁的法纪”来对待这项工作。在工业上，对至今仍未达到太湖地区新排放标准的企业开始实施“关停倒计时”，6月底仍不达标的坚决停业或关闭；在生活污水处理上，全市污水处理厂力争年内实施一级A排放标准；在农业上，力争今年农药、氮肥使用量比上年分别削减5%和3%，主要污染物总氮、总磷排放量削减10%以上，禁养区现有规模化畜禽养殖场一律关闭或搬迁。

　　毛小平反复强调了太湖治理的重要性、特殊性和艰巨性，总体概括为“无锡与太湖共生共荣”、“无锡在治太上要做得更多更好”、“太湖治理既要有决心、信心，也要有持之以恒的耐心”。他在会上批评一些地区和部门“报喜不报忧”，强调“共产党就是讲‘认真’二字，认真了就没有做不好的事”。

　　毛小平提出几个新观点。他说，在控源截污上要依次做好“截污、清淤、绿化”三件事，清淤必须先截污，否则就是浪费，岸上绿化美化可以缓一缓，河里污染要先清除；目前推行的“河长制”要和“片长制”结合起来，片长负责什么？就是分片包干解决区域污水接管问题，片长把岸上污水截住了，河长再把河里污染治理好，这样才会有成效；对污水处理厂的排放要从严监测，只有做到足量达标排放，才能结算污水处理费。他还提出加强环保监测装备，把监控范围扩大到市(县)、乡镇。

　　当天会议上，南京大学环境学院教授、中国工程院院士张全兴，中国环境科学研究院研究员金相灿，清华大学环境科学与工程系教授、博士生导师张晓健等9人被市政府聘请为无锡市太湖水污染防治工作专家，毛小平向他们颁发了聘书。 (章莹)