2005年以来，无锡把引进海外留学人才作为实施“人才强市”战略的重要目标，推出“530计划”，充分营造和发挥海外留学人才各方面的优势，为他们创业提供便利，成为海归人才的创业高地。

　　据介绍，2005年初，无锡市“两会”提出要重视海外留学人才，促进当地经济和社会的快速发展。2006年4月，《无锡市关于引进领军型海外留学归国创业人才的计划意见》出台，计划5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才，又称“530计划”。此后，以无锡市委书记杨卫泽为首的市领导赴世界各地招揽人才。

　　通过近3年的实践，无锡引进海归人才的综合效应得到充分显现，引进人才的数量和质量迅速提升，他们的示范带动效应也日益显露。据统计，目前，已引进各类海归创业人才700多名，包括柔性流动的人才已超过2500名。仅2007年以美国为主的14个国家的136个项目中有340名海归创业人才申报“530计划”，其中具有博士学位的占总人数的90%以上，他们大多具有十余年的海外留学工作经历，部分人才还担任过企业董事长、总裁、CEO、研究中心负责人、首席科学家、工程师。仅2008年1月份，就有15个国家418个项目，超过1600人申报。

　　“530计划”不仅带动了海外高层次人才的流动，也带动了海外先进技术的流动，带动了智力和资金的流动。今年1月份，留学日本的博士中，有52人申报了“530计划”，许多人带领管理和投资团队来无锡考察。人才的流动还带来了技术，涵盖生物工程、新能源、环保、服务外包、软件开发等具有国内外领先的技术，许多都具有自己的专利技术。

　　“530计划”创业人才大都在海外有研发基地和人员，通过他们为在无锡创业人才提供技术攻关和指导。目前，已有美国、丹麦、日本等国的海外研发团队，包括外籍人员加入的“530计划”团队、投资团队，形成了海外智力和资本的集聚效应。据统计，3年来，引进的海归人才个人带来的资金就达2.3亿元，且大多数创业者都有后期的融资方案。

　　此外，引进海归人才还带动了海外前沿信息和先进理念的流动，这些人才都有相应的研发信息、技术信息和市场信息的手段和途径，有些人才在世界500强企业中担任过要职，打通了获得海外前沿信息和先进理念的渠道，带动了无锡经济快速和可持续的发展。在众多海归人士中，施正荣是最具代表性的一个。他2000年从澳大利亚归来创办了当时还很不被人们看好的新能源企业--尚德太阳能公司，短短七年时间，他白手起家，将企业做到了行业中的世界第三。受尚德创业、创富神话的激励，美新半导体、意昂科技等一批高科技海归创业公司如雨后春笋涌现。目前，已有300余家由归国留学人员创办的企业，海归人员涵盖14个国家和地区，他们在各行各业发挥着重要作用。海归人才的汇聚提升了无锡企业的档次，一批高新技术企业开始崛起，尚德、中兴光电子、威孚力达等企业已经上市或准备上市。无锡市已成为海归人才的创业高地，以人才高地带动产业高地，以人才集聚优化提升产业的良好发展格局日益形成，当地经济实现了又好又快的和谐发展。(孙彬)