无锡市发改委

　　《无锡：除了少锡还少什么》一文深刻分析了无锡经济社会发展中的深层次制约因素，引发我们的诸多思考。当前，无锡正处于从全面小康向基本现代化迈进的重要历史时刻，只有正确面对并科学解决前进道路上的各种问题和矛盾，才能继续保持良好的发展势头，反之，则可能错失发展的机遇。围绕杨书记的指示精神，市发展和改革委员会作为综合管理部门将通过大讨论活动，进一步促进思想解放，深化思想认识，提升驾驭经济社会发展的水平，为实现“一当好、三争创”目标作出应有的贡献。

　　(一)破自满，立更高起点。按照杨书记提出的“勇于揭短，正视问题”的要求，进一步置身于全国全省经济社会发展大格局中，置身于市委市政府领导的期望要求中，置身于人民群众追求发展的殷切期盼中，坚持高点定位，彻底破除自己跟自己比、现在跟过去比，小成即满、小富即安的观念和态度，牢固树立争上游、创一流的意识和勇于争先、敢于超越的锐气，瞄准大目标，再鼓大干劲，开创发展新局面。

　　(二)破僵化，树更新观念。按照科学发展观的要求，切实解决制约优化发展的突出矛盾和问题，积极冲破惯性思维定势，放宽视野，拓展思路，创新方法，科学谋划，善于学习和借鉴先进地区的改革发展经验，善于理解和运用先进科学发展理念，用新观念研究新问题、用新思路落实新任务、用新办法解决新矛盾、用新举措开创新局面。

　　(三)破梗阻，创更高效率。坚持发展第一要务，进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率。引导全体干部人员积极转变作风，围绕中心，服务大局，全心全意谋服务，千方百计办实事，进一步做好“两集中、三到位”工作，服务于全市的改革和发展。

　　(四)破骄逸，更严于律己。认真落实廉洁自律的各项规定，自觉践行“八荣八耻”，弘扬正气，抵制邪气。教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的政绩观，严守法纪、严格自律，秉公用权、廉洁从政，注重小节、防微杜渐，始终保持共产党人的政治本色。

　　二、精心组织策划，进一步将思想解放的优秀成果运用于发展实践

　　市发改委将围绕党的十七大的要求，坚持以科学发展观统领全局，立足本职工作，深化思想认识，提高工作效能，精心组织开展各种类型的思想解放活动，认真总结提炼推进改革发展的新思路、好办法，形成推动经济社会发展的新一轮强大动力。

　　强化领导，健全组织。成立专门的领导组织机构，由委领导亲自挂帅，明确专职负责领导。统一制订具体实施方案，负责对活动进行指导、督促和检查，并抓好具体落实，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。委领导班子在大讨论活动中要作出表率，要带头学习，带头查摆问题，带头剖析原因，带头制订改进措施，带头在工作中见到成效。

　　加大宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，为大讨论活动的开展营造浓厚氛围。创建“大讨论活动简报”，总结回顾实际工作中具有创新意识的做法，进行广泛推广。结合为民办实事、重大项目管理、产业结构调整、改革攻坚等重点工作，在委门户网站上开辟专栏、专题进行深入讨论，形成人人思发展、个个献良策的良好氛围。

　　联系实际，务求实效。把大讨论活动与当前学习贯彻全国“两会”精神结合起来，与贯彻落实中央和省、市有关指示精神结合起来，推动当前各项工作。继续牵头做好“三谷三基地”综合协调工作，为实现产业结构有效调整打好基础，体现新兴产业发展要求。继续组织开展“药谷”的专题招商，积极推进产学研合作，推进惠山区与复旦大学合作建立研发机构、与中科院合作建设生物技术中试开放平台及产业化基地，以及马山与北京大学工学院、美国伯克利大学合作医疗器械等一批项目进程。认真实施《无锡市产业结构调整指导目录》。重点突出禁止和淘汰目录，严格提高产业准入门槛，化工、钢铁、水泥等能耗高、污染重、危险大的行业均列入禁止发展目录；大范围实施区域限批政策，创新性提出太湖流域一级保护区限批政策、工业项目限批政策和工业园区(集中区)限批政策，为“三谷三基地”等产业的发展腾出空间。编制社会事业创新发展纲要，重点协调推进各项民生项目落实。围绕市委提出的社会建设“十大工程”，牵头编制《无锡市社会事业创新发展行动纲要(2008-2010)》，规划部署我市今后三年的社会事业发展工作，努力实现民生问题的“制度化安排、系统性解决、长效性推进、项目化落实”。重点协调推进“三馆”、“两馆”、妇女儿童活动中心、程及美术馆、人力资源市场、国家安全局、社区综合服务用房建设等新建项目的立项审批等前期工作。市发改委还将在上半年组织专题调研组，就无锡当前经济社会发展中的难点、热点问题，赴国内有关地区考察学习，努力把先进地区在发展中积累的优秀做法和经验，运用到无锡的发展实际中。