成功破解城市化进程一大难题

　　无锡首家村级股份合作社“呱呱落地”时，曾吸引了国务院领导的关注目光，中央财经工作领导小组随即派员专程来锡调研，并作出高度评价。5年过去了，“股份制改革第一村”现状如何？春节前夕，北塘区陈巷居民黄富章领到了7000多元股东分红，面对央视镜头，他很激动：“参加合作社比养个儿子还好啊！”3月20日，又一项着眼长远的发展战略出台了：股份合作社计划将6000多万元拆迁赔付费，投向锡澄物流集聚区中的现代服务业项目，既能为地区增加收入，又能实现集体资产保值增值。

　　2002年12月5日，陈巷村1600多位村民一夜间全部变成了股东。截至去年11月，合作社净资产达4280万元，增值1460万元，去年分红154.17万元，平均每个股东年分红利2690元。黄巷街道党委书记吴胜荣全程见证了股份合作社改革。他说：“法律规定，村级资产归全体农民所有。农民变市民后，集体资产的去处始终是城市化进程不可逾越的一道坎。怎么破解这一难题？我们反复调研后引入了股份制，成功处置了难以分割的集体资产。”“洗脚上岸”的农民最终实现了带着资产做市民的梦想。

　　利益得到保护的村民，迸发出了巨大的创业潜力。2004年锡澄路拓宽时，原先在村办企业上班的一个村民瞅准商机，在沿线路段租地建造了20多间店面，现在每年可获稳定收入几十万元。陈巷当地的企业主也纷纷寻求向外扩张，工厂办在村里的任耀良将长毛绒生产基地拓展到了惠山区长安，目前年销售额已达数千万元。

　　股份合作社，创造的不仅仅是村民的经济果实，而且蕴含了基层民主的丰富内容。以往的集体经济，大多为村干部“拍脑袋”决策的“干部经济”，如今这一现象得到了彻底改变。集体资产由全体股民作主，不但年底的村民按股分红“公平、公开、公正”，一些较大的集体投资项目，也要提交66名股民代表组成的股东代表大会讨论决议。在全体股东的支持下，合作社还解决了诸多民生难题：投入60万元修了一条1500米长的社区道路；拿出240万元为68名失地农民办理社保。

　　从股份经济合作社中受益的，不仅仅是陈巷居民。市委农办提供的一组数据显示：2002年以来，无锡已组建村级集体经济股份合作社362家，有经营性净资产的村95%以上完成了股份合作制改革；5年来得到股红分配的农民累计超过53万人，发放个人股红利1.64亿元，农民人均分配红利306.7元。（周晓方）