| 无锡试水土地流转变革 |
| 2008-10-21 10:01:05 来源：现代快报 |
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新华社10月20日受权发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，允许农民流转土地承包经营权。借此东风，无锡土地流转也将酝酿更深刻的变革。 土地流转是《农村土地承包法》中赋予的权利，具体操作此前没有先例可循。无锡市土地流转初期绝大多数是口头协定，并没有签订相关土地流转协议，致使相当一部分农户在土地租用时，因补偿归属问题产生纠纷。2002年初，无锡出台关于做好农村集体承包土地流转工作的指导意见，制订统一的规章，确立了原承包农户的流转收益不得低于自己经营收入的原则，广大农民因此获利。 2005年，羊尖镇丽安村就挂牌成立了无锡首家士地股份合作社，104户农民自愿将土地承包经营权折合为股权，委托合作社经营，农民按股权从土地经营收益中获得一定比例红利分配。3年来，丽安土地股份合作社土地每亩平均年保底红利500元以上，年终还可根据合作社经营情况进行效益分红。而之前农民即使赶上好年景，一年亩均纯收入不过300多元。还要刨去劳力成本。近日江阴、宜兴、锡山、惠山等地纷纷召开动员大会，谋划“土地承包经营权置换城镇社会保障”的改革试点，积极稳妥地推动农民居住集中、产业集聚发展，加快构筑城乡一体化发展新格局。
(金辰 陈超) |
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