校地探索共建共管模式

　　记者在采访中发现，很多学校和社区开始尝试联手，以最大限度减少体育设施开放中可能出现的管理和安全问题。

　　无锡市南长区教育局给去学校锻炼居民发一张“入校活动证”，以防止闲杂人员进入学校。扬名社区负责人告诉记者说，社区现在正在统计调查有意向去学校锻炼居民人数，以便发给“入校活动证”。“现在大概有七八十名居民报名了。社区和学校在开放时间上已经达成一致意见。为了方便居民不同的时间段要求，我们早晨和下午均开放。”

　　在坊前学校，记者发现学校的体育场地与学校教学楼等其他部分是用铁栏隔开的。从门卫处了解到，这是为了保障学校其他设施的安全，需要活动的社区居民可以从学校的另一个门进入，这样对学校的其他活动不会造成干扰，同时也避免了对校园公物以及花草植物的损坏，排除一些不安全因素。坊前学校王副校长对记者说：“学校每天都有相关老师值班，专门负责体育设施的开放。

　　从有关部门了解到，随着开放学校数量的不断增加，以及针对年底全面开放的目标，教育部门开始着手要求开放学校制订和完善各项管理制度。包括建立入校锻炼登记制度、健身运动作息制度、设施安全检查制度、公物损坏赔偿制度等，并要求学校张贴各项制度公示和贯彻执行，迅速形成规范的运作模式。同时，各个街道(镇)与开放学校订立管理协议，建立共建共管制度等方式也已经在积极探索中。（祝筱筠 冯雨 孙婉英）

　　链接

　　63%标准体育场馆分布在学校

　　有关人士介绍，全国第五次体育场馆普查情况显示，无锡市有63%的标准体育场馆分布在全市各级各类学校，而这些由政府投资建设的优质体育设施对外开放利用率不高，尤其是寒暑假、节假日、双休日和放学后基本闲置。

　　有关人士介绍，随着城市化步伐加快，体育人口的增多和“早九晚五”作息制度的实行，社会体育场馆设施十分紧缺。将学校体育设施向社会开放，能更好地缓解社会体育设施紧缺的矛盾，让青少年假期有处可去，让社区居民健身有处可去。

　　学校体育设施均应向社会开放

　　无锡市教育、体育和财政部门联合下发的《关于学校体育设施向社会开放的通知》，要求各相关部门根据学校布局和周边居民情况，每个街道(镇)必须至少安排一所符合条件的学校首批向社会开放。目前，首批开放的56所学校已经由市全民健身指导委员会全面向社会公布。

　　第一阶段开放项目为学校室外体育场地，包括田径场、室外篮球场、足球场、排球场、羽毛球场及网球场等。待条件成熟后，逐步开放室内体育场馆，包括室内篮球场、羽毛球场及游泳馆等。在不影响正常教育教学秩序的前提下，寒暑假、节假日、双休日，学校体育设施开放时间每天不少于6小时。有条件的学校，平时也要积极向社会开放。

　　教育部门要求，学校室外体育场地和设施免费向社会开放，今后室内活动场馆开放，可视情况适当收取成本费用，由物价部门核定标准，并实行收支两条线管理。各学校因开放体育设施而增加的有关运行、管理和日常维护等费用开支，按管理权限，由各级财政承担，同时列入财政预算。